距水面300米!滇池禁建范围划定,人口只出不进建设只减不增

昨日(7月9日),由昆明市滇池管理局牵头制订的《云南省滇池“一湖一策”保护治理行动方案(2021—2023年)》(以下简称《方案》),面向社会公开征求意见。此《方案》最引人瞩目的内容是,将以现有的一级保护区为界,向外扩展200米,划定25.42平方公里的区域为滇池保护缓冲带,缓冲带内不再开发。

 图中红线区域为滇池一级保护区,缓冲带为红色区域向外200米范围

图中红线区域为滇池一级保护区,缓冲带为红色区域向外200米范围

按照征求意见稿 ,在《方案》实施期间,拟按照《云南省滇池保护条例》划定的滇池二级、三级保护区基础上,以滇池一级保护区为界向陆地外延200米面积25.42平方千米的区域确定为滇池保护缓冲带(最终以省级提出的要求为准),该区域现状包括工矿用地0.19平方千米、公共管理与交通运输用地4.43平方千米、商业服务及住宅用地5.63平方千米,耕地4平方千米,林地、草地、湿地、水域等用地11.17平方千米。严格控制缓冲带内污染排放,人口只出不进,村庄和建设用地只减不增。

所谓“人口只出不进,村庄和建设用地只减不增”,其实可以理解为在这个范围内将不再允许新的开发活动,加上原来就禁止开发的一级保护区,滇池环湖禁建范围大概是湖岸线向外延展300米之内的区域,因为滇池一级保护区范围基本是滇池水域及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域,而增设的保护缓冲带又以一级保护区为界,向外延200米,加起来就是300米。

这个区域,比前段时间网络上传言的500米范围要小,这可能也是平衡了保护与发展的关系,多方权衡取舍的结果。

滇池划定沿湖300米禁建区

滇池划定沿湖300米禁建区

增设的保护缓冲带大部分是原来的滇池二级保护区,2015年划定的滇池二级保护区分为禁止建设区和限制保护区,禁止建设区不允许任何开发建设;限制建设区以建设生态林为主,符合滇池保护规划的生态旅游、文化等项目报市政府批准建设,禁止开发建设其他房地产项目。如今,原来二级保护区的一大部分均被增设的保护缓冲带取代,而保护缓冲带不再区分“禁止建设区”和“限制建设区”,全部停止进行新的开发活动。

如果以300米为界,在此范围内已经获批建设的项目该如何处理,《方案》并未透露。根据目前环滇地区的开发现状,距离湖岸线300之内的房地产项目其实不少,许多甚至已经交房入住,全部拆除似乎代价太大,也很难做到。

另外,按照缓冲带的范围,大渔片区原来规划的派拉蒙国际旅游度假区应该在保护缓冲带之外,因为此项目距离滇池水面最近的距离也有420米。

自中央环保组批评昆明市滇池保护不力以来,昆明如何出台新的保护措施就一直是各界关注的焦点,此次滇管局牵头提出《行动方案》,算是“另一只靴子落地”,弥补政策漏洞有了阶段性成果。根据云南发布透露的信息,《方案》征求意见的截至时间是本月底。如果没有意外,《方案》将获通过。

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  • 房网用户

    为了更好地保护滇池,为昆明乃至云南长远发展着想,为子孙后代着想,为了更准确理解贯彻“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵,更加符合中央的精神。应当还是划定直线距离500米保护红线为好。
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