中山大学澄江医院一波三折终于快开建了 融创或参与合作

自4月份发布修建性详细规划,5月份发布建设用地规划后,8月中旬,澄江市又发布了中山大学澄江医院的建设工程规划许可证办后公示,表明这座澄江市引进的高水品医院很快就将正式进入建设阶段。

中山大学澄江医院其实在去年9月就已举办开工仪式,但实际建设工程并未推进,相关建设手续也是在今年才陆续完善。

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中山大学澄江医院设计效果图

中山大学在澄江开办医院的设想由来已久,早在2017年,当时还未撤县设市的澄江县就举办了“中山大学合作办医项目对接洽谈会”,与中山大学达成在澄江建设一座高水品教学医院的协议,并就医院选址、设计方案、运营管理形成一致意见。

但在这次对接洽谈会后,因为落实投资等原因,医院建设并未及时推进,直到去年6月,澄江才与云南城投健康产业投资公司签署了中山大学澄江教学医院及配套康养项目投资合作协议,由云南城投健康产业投资公司负责该医院的投资建设。按城投集团当时的说法,云南城投集团将以中大澄江医院为依托,打造高品质康养社区,助推澄江大健康产业的发展。

然而,澄江和云南城投健康产业投资公司签约后,医院建设并未如期展开。今年4月,澄江市成立“中山大学澄江医院项目建设指挥部”,指挥长由澄江市市长范永光担任,成员有玉溪市和澄江市相关职能部门的工作人员,以及投资方代表,但投资方代表并非来自云南城投大健康产业投资公司,取而代之的是澄江大健康产业投资公司。

根据企业注册信息,澄江大健康产业投资公司是玉溪市家园建设投资公司的下属企业,玉溪家园建设投资公司是一家国企,控股方是玉溪市房屋租赁和物业管理所,是玉溪市的一家享受财政全额拨款的事业单位。澄江大健康产业投资公司的经营范围介绍中明确提到:负责中山大学澄江教学医院(玉溪市人民医院澄江院区、澄江县人民医院)项目的融资、投资、建设、非医院部分及后勤保障服务的运营管理;医疗卫生、养老、大健康项目的规划、开发、建设及运营管理;药品耗材及医疗器械销售、配送;医院物业管理、停车场管理;医药卫生物流仓储、配送。

从上述信息看,云南城投集团实际上退出了中山大学澄江医院的投资开发,转而由玉溪市的一家市属国企来投资建设这所医院。投资人的一进一出,可能正是中山大学澄江医院在去年举行开工仪式以后,并未真正推进建设的主要原因。不过,医院建设指挥部的工作职责中也提到,将与“云南环球融创文旅集团对接,研究项目投资建设合作模式”,因此,后续也不排除融创参与这所医院的投资建设。环球融创目前正在澄江开发的蔚蓝城项目,距离医院约1.5公里。

云南城投集团为何退出中山大学澄江医院的投资建设?澄江市和城投均未对外公开理由,但从医院的规模看,中大澄江医院的占地近200亩,总建筑面积超过20万平方米,设计规模为1200床,预计投资27.5亿,并不是个小数目。而去年以来云南城投集团从领导层到发展战略有许多变化,负债率也较高,退出也能理解。

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中山大学澄江医院的位置(图中红线内区域)

从规划信息看,中山大学澄江医院位于澄江市竹园北路,西邻公租房——碧湖佳园,南邻小窑村,东邻红山顶休闲风景区,北邻昆明绕城高速。总用地面积196亩,建筑面积225400平方米,设计规模1200床,达到三甲标准,比目前的澄江市人民医院大得多。

中山大学为何千里迢迢到澄江来办医院?主要原因是中山大学和澄江的历史渊源。抗战时期,中山大学和北大、清华、南开等大学一样,迁入云南办学,只不过北大、清华等在昆明组建了西南联大,而中山大学则选择在澄江办学,当时办学的地点在澄江层青阁、文庙一带,所以中大原计划在当年的办学地点建设医院,但最后澄江市确定的医院建设地点距此有4公里。

中山大学医学院实力雄厚,排名全国前十,被称为医学八大名校之一,中大澄江医院建成后,将大大提高澄江市的医疗水平,对澄江目前大力发展的度假康养产业也有极大助益。融创在澄江布局甚大,如果参与这家医院的投资合作,对融创在澄江的发展也不无好处。

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