但这一次，云南农垦人是真切听到了，云南农垦“二次创业”的号角已经吹响，在新一轮改革的春风中吹响了。

　　翻开我国农垦的改革历史，“二次创业”其实在90年代就已经提出。但是那时的“二次创业”也就像现在很多企业领导人常挂在嘴边的“二次创业”一样，当作口号来喊喊，当作标语来贴一贴。而员工们也只是听一听，偶尔在昏昏欲睡时，喊一声，振奋一下精神。但领导也罢，员工也罢，每天还是照常过着迎来的日子。
 
这个时期提出的“二次创业”的口号，还真有点“集结号”的意味。

　　“响了么？”

　　“好像响了，又好像没响？”如果要问远在西南边陲的云南农垦人，他们肯定回答：看见吹了，但是太远了，没听见。因为他们每天还过着和迎来一样的日子。

　　但这一次，云南农垦人是真切听到了，云南农垦“二次创业”的号角已经吹响，在新一轮改革的春风中吹响了。

　　不再只是口号

　　“响了么？”

　　“响了！”

　　2007年8月25日，云南农垦人真切听到了云南省委副书记李纪恒吹响了云南农垦二次创业的冲锋号，也是云南农垦新一轮改革的集结号。

　　2007年8月25日，在云南省深化改革加快农垦发展领导小组第一次（扩大）会议上，云南省委副书记、云南省深化改革加快农垦发展领导小组组长李纪恒庄严宣布：云南农垦“二次创业”正式启动。这标志着云南农垦在一次创业的基础上进入二次创业的新的历史发展时期，这是农垦改革发展56年来一个新的里程碑。

　　相信这一次，云南农垦人是听到了号角声了，而且心灵会很震撼。因为种种迹象表明，这次李纪恒副书记“二次创业”掷地有声的声音绝不会是口号而已。因为这次伴随着“二次创业”号角声吹响的是一场空前绝后的改革暴风即将来临。这在2007年8月22日，云南省委、省政府发出的《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革加快农垦发展的若干意见》中便可以看出一些端倪。

　　其实，客观地说：云南农垦的改革自其成立以来就没有停止过。云南农垦50多年来的发展历程既是一部艰苦奋斗的创业史，同时也是一部改革史。特别是改革开放以来，云南农垦在国家经济体制由计划经济转变成市场经济的情况下，也在尝试着市场化改革。扩大企业自主权、落实生产经营责任制、农垦系统从建制转为企业、推进家庭承包经营、优化改革发展环境，云南农垦的这一系列的改革措施表明云南农垦并不是裹足不前、安于现状的“保守党”。

　　通过这些改革，云南农垦经济社会的发展进入了历史上最好最快的发展时期。如通过改革，云南农垦在2001年还巨额亏损2亿元的情况下，到2003年就扭亏为盈，实现利润2亿元，2006年更实现利润2.9亿元。