昨天，国土资源部副部长鹿心社在国新办发布会上表示，农村集体建设用地流转办法可望在年底出台。对于近期成为新闻热点的平谷山地，他表示由于没到现场不了解情况，所以不能断定是否可以拍卖。

　　针对近期北京平谷区大兴庄镇良庄子村转让山地承包权的事情，鹿心社明确表示，拍卖土地涉及到的是农地使用权的流转，而非农村集体建设用地流转，按照分工应该是农业部门主管。

　　鹿心社解释说，对于农地的流转，十七届三中全会的决定做了明确规定，允许农民以多种方式流转土地的承包经营权，但是要遵守“六字”原则，也就是“依法、自愿、有偿”。同时必须严格遵守三个“不得”的规定：“不得改变集体土地的所有权、不得改变农业用地的使用用途、不得侵害土地承包经营权人的合法权益”。“也就是说，只要符合三个‘不得’的规定，平谷区该块土地就可以拍卖。”鹿心社说，他没去现场，所以不能断定是否可以拍卖。

　　鹿心社昨天还透露，农村集体建设用地流转的管理办法已拟好，正在征求有关方面的意见，很可能年底就出台公布。与此同时，《土地管理法》的修改已经列入了全国人大明年的立法计划。