中国启动4万亿元救市计划——日前举行的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。第一条便是一是加快建设保障性安居工程，其中包括加大对廉租住房建设支持力度，扩大农村危房改造试点等。

　　而昆明市年初的《政府工作报告》就明确：今年将建成廉租房2165套。并且在日前征求意见的《进一步完善我市城乡低收入群体生活保障制度的实施意见》中就明确表示，2008年底前，五华、盘龙、官渡、西山、东川五区廉租住房保障范围从低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。根据测算，全市符合这一认定标准的低收入家庭预计有50652户。

　　各区县立“军令状”

　　今年要建2165套　　

　　据悉， 2008年昆明市共需建设廉租房2165套，分别为盘龙区129套，富民县71套，嵩明县134套，晋宁县120套，宜良县299套，安宁市260套，东川区870套，寻甸县94套，官渡区188套。为保证项目任务落实，今年3月，市房管局与各县（市）区签订了目标责任书，要求4月底前必须动工建设，年底完成。目前，全市廉租房建设工作总体推进顺利。

　　截至11月4日，盘龙区129套建设已经竣工完成；富民县134套建设已经竣工38套， 96套已经封顶断水，正进行室内粉刷；晋宁县120套建设计划已经竣工99套，另外200套分三幢建设，一幢已封顶断水，一幢建设到5层，另一幢（50 套）建设到二层；安宁市260套计划分四幢建设，一幢建设到5层，两幢建设到3层，另一幢建设到1层。东川区870套建设计划正在平整土地；寻甸县94套建设计划已竣工9套，32套已完成80%的室内外装饰工程，剩余53套已落实建设用地，正进行规划设计；官渡区188套建设任务，拟采取购买二手房的方式完成，目前已确定房源，有关改造工作已经展开。

　　申请范围逐步扩大

　　5万多户有望纳入

　　同时，日前征求意见的《进一步完善我市城乡低收入群体生活保障制度的实施意见》中就明确表示，2008年底前，五华、盘龙、官渡、西山、东川五区廉租住房保障范围从低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。2010年底前，其他县（市）区的廉租住房保障范围从低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。廉租住房保障实行货币补贴为主、实物配租为辅的保障方式，实物配租优先面向孤、老、病、残、军（烈）属、劳动模范等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。

　　8月份，市政府常务会议原则通过昆明市城市低收入家庭标准，提出以家庭人均月收入在昆明市各区县（市）居民最低生活保障标准1.5倍（含各项补贴58 元）以下，且人均居住面积在12平方米以下的，可以认定为“低收入家庭”。这一标准的确定，将对城市低收入家庭申请廉租房、购买经济适用房以及享受国家社保优惠等起到资格认定的作用。

　　由于全国还没有城市低收入家庭认定的统一依据，为了做好昆明市低收入家庭资格认定工作，昆明市在参考部分省市的做法和根据专家的提法，结合昆明实际，提出认定低收入家庭的标准。具体测算方法以五华区为例：该区城市低保标准为210元，各项补贴为58元，那么五华区低收入家庭认定为：人均月收入低于（210＋58）×1.5=402元以下的、人均居住面积在12平方米以下的家庭。

　　根据测算，全市符合这一认定标准的低收入家庭预计有50652户，18.1175万人。文/记者 张楠