记者傅碧东 昨天,在市政协十一届十一次常委会上,副市长、市城中村改造领导小组副组长陈勇通报了昆明市城中村改造重建工作情况:总体上看,全市在现阶段共有42家企业进入了城中村改造的实施工作,协议涉及投资金额达到367.7亿元人民币。
陈勇说,昆明市城中村改造重建启动半年多来,先后两批下达了共80个村的改造计划。现80个村中有39个前期已取得规划条件或专项规划通过了市规委会的批准,其余41个村基本完成了专项规划的编制工作,待市规委审批。有21个项目已进入拆迁安置阶段,累计拆除各类建(构)筑物47.464万平方米。第一批启动项目中,西山区南亚风情园片区一片三村率先完成了土地交易,其他项目正在紧张进行土地交易组件工作。总的来看,城中村改造重建工程正在有序推进,取得了阶段性成效。
各区县积极开展城中村改造专题招商活动,到目前,五华区纳入计划的第一、第二批共约12个项目与12家开发商签订了意向协议,意向投资总额约122亿元人民币;盘龙区已与13家企业就13个城中村的改造签订了意向协议,意向投资总额140亿元;西山区将全区城中村改造涉及区域整合为55个片区,现已有70家企业对其中38个片区表示了投资意向,按西山区操作方法均未与企业正式签订协议,涉及片区改造意向投资总额约600亿元;官渡区前期有120家企业与区政府签订了意向协议,规定3个月内无实质进展则协议自然终止,现仍在继续按协议进行实质推进的有15家企业,意向投资总额103亿元。总体上看,全市在现阶段共有42家企业进入了城中村改造的实施工作,协议涉及投资金额达到367.7亿元人民币。
下一步,将在每区选择一到两个重点,以五华区前所村、盘龙区凤凰新村和张官营、西山区南亚片区、官渡区佴家湾村等作为重点,力争在两个月左右的时间内实现突破。
改造重建遭遇五大问题
陈勇在通报时说,随着城中村改造重建工程的不断推进,工作中也出现了一些新情况、新问题。
存在“四边工程”:起步阶段时间较紧,存在边调研、边成立机构、边制定政策、边推进项目的现象形成“四边工程”。
期望值过高:对城中村改造重建工作的艰巨性、复杂性认识不足,有些区和街道办事处对城中村改造重建的期望值过高。
投资者信心动摇:受国家宏观政策及汶川大地震等因素的影响,使城中村居民迫切要求改造的愿望与政府改造资金短缺的矛盾日益突出,同时房地产市场处于低谷时期,投资者对销售预期不佳,信心动摇的情况十分普遍。
两个矛盾突出:多年来城市基础设施的“欠账”试图通过城中村改造得以最大弥补与改造项目运作经济平衡实现可能的矛盾,城中村居民拆迁安置补偿的刚性增长与满足度柔性下降的矛盾十分突出。
部分单位抵触情绪较强:全社会关心支持城中村改造的氛围还需要进一步强化,有部分机关和企事业单位在自身涉及被拆迁时还表现出较强的抵触情绪。