第三招

　　减免契税：降低购房成本

　　为促使楼市回暖及恢复市场信心，各地相继出台了以减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列积极的购房政策，以期市场重回健康的轨道。

　　福州：契税减半放宽预售

　　8月4日，福州市政府下发了《关于进一步促进房地产市场持续稳定健康发展的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)，推出了降低契税、延长公积金贷款等一系列举措，被喻为福州市政府部门的“救市一揽子政策”。

　　政策一：契税减半。《意见》规定，2007年1月1日后通过公开出让方式取得商品住宅用地的项目，同时具备住宅小区建筑容积率1.0以上、单套建筑面积140平方米以下(包括140平方米)、单套成交价格在7000元/平方米以下(包括7000元/平方米)3个条件的，可享受契税减半征收等相关税收优惠政策。

　　 政策二：放宽预售许可证门槛。此举放宽取得预售证的“门槛”，缩短了开发商回笼资金的周期。更为重要的是，《意见》还表示将搭建银企对接的互动平台，增加有效的信贷投入，支持符合条件的房地产企业正常合理的信贷需求。

　　政策三：调整公积金贷款规定。《意见》对于公积金的高效使用标准做出相应的调整，提高公积金贷款金额上限，延长贷款最长期限至30年，并增加公积金贷款承办银行，简化公积金贷款楼盘备案流程。

　　长沙：推行货币补贴

　　 此前，长沙市人民政府出台《关于促进我市房地产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》从土地、金融、税收以及开发报建等各方面提出相应的优惠政策。

　　政策一：经济适用住房全面推行货币补贴方式，停止实物分配。

　　《意见》规定，具有经济适用住房购买资格的城市居民，在购买普通商品房时，由政府给予货币补贴。此举意味着经济适用房建设资金将直接进入房地产交易环节。

　　政策二：二手房交易税调整为1.1%。在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴。

　　政策三：基础设施配套费(在办理建设用地审批手续未缴纳的)、劳保基金、人防易地建设费等多项房地产税费减免或延迟收取。

　　政策四：公积金贷款首付降为20%，贷款最长期限由20年调整为30年。

　　重庆：减免购房契税

　　重庆市财政局8月12日公布了《关于对农民购买商品住房实行契税优惠政策的通知》(下称《通知》)，“为促进农村劳动力转移，推进城市化进程，鼓励农民购买城镇住房”，凡该市农村居民，在重庆首次购买一套建筑面积90平方米以下(含90平方米)普通商品住房(含二手住房)，其购房单价，主城11区在重庆市国土房管部门公布的市场均价以下，远郊区县在当地市场均价以下，免征契税。

　　该规定称，购房单价超过上述规定标准的，其超出部分，按现行政策计征契税。夫妻双方均为农民的，只享受一次契税优惠。重庆市12日公布的这个通知被当地房地产商理解为政策托市信号。

　　重庆三升房产负责人在接受当地媒体采访时称，如果农村居民在城镇首次购房能免契税，虽然费用占房屋总价的比例不高，但这透露出的政策信号是政府利用政策手段调控房地产市场，刺激市场信心。

　　 该负责人称：“目前市场上房屋积压较多的就是90平方米以下的房源，让农村居民来购买，无疑是释放需求量的一大举措。”

　　而此前，重庆刚刚出台购房税收政策，政府在减免多项房地产税费的同时，对于二手房交易税费实行补贴——二手房交易综合税暂由1.98%调整为1.1%。购买二手普通商品房，按地方所得部分给予全额补贴。在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房在交易所交营业税时由财政给予全额补贴。

　　厦门：降低准入门槛

　　 厦门降低购房门槛政策也被称为救市强心针。2008年1~6月厦门全市住房销售面积同比下降60%；8月3、4、5日，厦门市商品房销售套数仅为11、12、20套。

　　从今年8月1日起，厦门市降低了购买商品住房入城镇居民户口的政策门槛，调整了普通住房标准。

　　新政策规定，在厦门岛外同安、翔安两区购买商品住房的，除享受原有“购房入户”政策外，新增“购买70~80平方米商品住房可办理不超过2人的常住户口”的政策。调整普通住房标准后，可让更多买岛内房者少交1.5%的契税。

　　厦门业内人士分析，厦门房地产市场是外需型的，近几年厦门市场有一半买家是外地人，实行入户政策的调整，对外地买家有拉动作用。而高档住宅定义的放宽，则明显是降低买房契税。

    “这是地方政府救市的表现。”戴德梁行策略顾问部门负责人表示，入户和调整高档住宅定义标准，都是地方政府力所能及的，包括今年初福州允许外汇支付地价等政策的出台，均可视为地方政府对区域市场的一次调整和积极的回暖预期。（彭舒佳 关星）