昆明市一幢建成了12年的大厦，一切手续齐全，但偏偏《规划许可证》迟迟没有下发。因为没有产权，集资建房的居民和单位为此事奔波十余年未果。究竟这座大厦是违章建筑，还是正如房屋建设的投资方声称的那样，此事是昆明投资软环境不佳的表现呢？昨日记者了解到，相关政府部门已开始着手办理此事，给这幢房子办理“身份证”。

　　规划局 没找到报批材料

　　1991 年，五华区民政局与昆明五华专利技术开发科研所共同集资建成了现位于华山东南路的格瑞大厦。双方签下了一份协议书，房子建好后，由民政局出具建房手续的一切证明，昆明五华专利技术开发科研所负责办理住户动迁、建房事务并承担建设费用。

　　1992 年，57 户居民迁出了该地，1996年，房子如期建好，一些愿意回迁的居民再度迁回格瑞大厦。虽然相关手续齐全，可《规划许可证》却迟迟没有领下来。这一拖就是十几年。这件事情却影响到了台湾、香港有关投资者对昆明进一步投资的信心。参与投资建楼的昆明五华专利技术开发科研所所长冯基说：“因为房产证的问题久拖不决，我的那些朋友，现在都不来昆明了，他们现在选择别的城市投资。”当年，正是冯基出面，组织其台湾的表妹和另两位台湾和香港的商人，投资建成了格瑞大厦。“房子建好了，验收也合格了，但产权证却没有拿到。”

　　记者在冯基提供的一份复印件中看到：1994 年3 月2 日，五华分局规划局监察科就已发出通知，要求规划局建设管理科给五华区民政局安置办发《规划建设许可证》。然而据冯基说，当五华区民政局安置办去领证的时候，五华区规划局却称未找到相关的报批材料，《规划建设许可证》暂时还没有办下来。其后由于五华区民政局相关内部工作人员调动，领取《规划建设许可证》一事就搁置下来。

　　回迁户 为房产证奔波十余年

　　本月21 日，市长接待日。家住格瑞大厦的回迁户张勇再次来到了市政府，这是他第二次反映格瑞大厦没有产权证的问题。这次，昆明市规划局的领导给予了他还算满意的答复。“他说回去尽快调查，我觉得见到了一线曙光，事情总算是有点眉目了。”张勇高兴地告诉记者。

　　1991 年，张勇一家住在华山东路原格瑞大厦所在的位置，得知大厦盖好后可以回迁，张勇的父亲和当时的几十户住户均同意了开发商昆明五华专利技术开发科研所集资建房的要求。1996 年，张勇一家老小欢欢喜喜搬回了盖好后的格瑞大厦。可是三年过去了，房屋产权证仍没有消息，张勇的老父亲开始急了，他一次次找到冯基询问产权证的事。冯基说：“我也找了民政局了，应该快了快了。”

　　“就这样‘快了快了’，到了2006 年，10年了，我们还是没有拿到产权证。”就在张勇为自家房屋产权证奔忙时，格瑞大厦的另一位回迁户李林（化名）却于2006 年拿到了产权证。李林说，目前在格瑞大厦的住户和他一样拿到产权证的有10 余户，对于其余30 多户没有拿到房产证的住户，他解释道：“这些住户可能是没有履行当时互补差价的承诺，所以手续不全没有办到房产证。”目前，他还没有拿到土地使用证，是因为整幢房子的产权证没有办下来。

　　规划局 积极处理遗留问题

　　最近，昆明出台加大软环境建设的相关政策，新上任的五华区民政局的冯局长表明会力争妥善处理好这一积压多年的遗留问题。冯基介绍，经过五华区民政局的努力，昆明市规划局五华分局通知五华区民政局要求补办相关材料。

　　究竟需要补办哪些材料？

　　昆明市规划局五华分局的何局长表示，需补办建筑图纸和立项批文等，如果找不到的话，格瑞大厦就可能成为违章建筑。冯基认为，当年已经向规划局交了建筑图纸等资料，丢失的责任方在规划局，投资方不该承担此责任和风险。

　　昨日，冯基来到了昆明市规划局五华分局，他来交基础施工许可证原件。他高兴地告诉记者：“事情有进展了，因为原件几乎都丢失了，我们上报给规划局的全部都是复印件，规划局让我们只要提供出当年他们出具的一份原件，他们会在全面审核后，上报给市规划局给予我们答复。”

　　规划局五华分局何局长告诉记者，这件事因为历时近13年了，属于历史遗留问题。“但是我们还是要尽最大的努力。”

　　投资商 想再度回昆投资

　　“我心里很难受啊，我从30多岁开始等，现在都50了，这事还没办下来，经济上的损失就不用说了，10 年前来昆明投资我真是满怀热情的，然而房子盖好了，却没有把这幢房子的产权证办下来，而且卷宗丢失不是我们的责任！”港商张志权说，投资昆明的经历让失望，只好投资成都市场。当得知五华区规划局已经在对此事着手办理，张志权的语气中露出一丝欣慰，他说，毕竟昆明是个投资的好地方，他也想再度回到昆明投资建厂。