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轰轰烈烈的城中村改造已经拉开序幕,前所未有的开发模式,必然要求参与改造的开发商带来观念的创新和思维的激荡,难免有人出现“水土不适”的感觉,更多还是陷入一些传统改造思维的误区。
误区一:先有标准,后有动作 很多企业认为,城中村改造应该先制定统一的规划指标、拆迁安置标准。这样投资企业才能选择和实施。更有甚者,有的把政府提出的“一村一策”视为“无助”的表现。
其实,城中村差异巨大,小到三、五亩,大到数千亩;现有容积率小到0.1,大到4点几;再加上位置差异、周边环境差异,谁也不可能出台统一的标准。
以往的“招拍挂”都是先有标准:这块地规划指标多少,基础地价多少,然后企业考虑是否参与竞拍。城中村改造刚好要反过来:企业现根据地块和环境情况,提出相应的项目定位和规划指标要求,并根据项目定位和现有村民实际,提出相应的拆迁改造方案,然后再向政府要条件、要审批。这样做,可以最大限度地发挥企业的创造性和发挥地块的土地价值。
因此,城中村改造的标准只有两个:一是90%以上村民签字认可拆迁改造方案;二是将拆迁改造总资金的70%打入政府指定账户。这与净地拍卖不同。
误区二:关系很重要 有的企业,以自己有多少政府关系来判断是否参加城中村改造,这种思维在以往还有点道理,但关系在城中村改造中却基本没有什么作用。
原因很简单,城中村改造数量巨大,任务紧迫而艰巨,政府求之不得,一路绿灯。能否参与城中村改造的关键,在于资金实力和融资能力,也在于项目运作能力和资源整合能力。
没有关系,只要有资金实力和资源整合能力,就可以建立关系,并顺利实施。否则,再多的关系也没有用。
误区三:拆迁改造很难,时间和进度没有定数 以往的城中村改造,基础工作难、补偿难、拆迁难,这是业界的共识。但这一次,可能刚好相反。从土地权属关系到被改造的村民数量,从土地调查到土地指标,政府已经做了很多基础工作。同时,村民对拆迁改造给予正面的期望。真正难的,一个是周边单位的拆迁改造,一个是融资。同时,项目定位、规划设计的难度也比净地大大增加。
正如本人在“昆明城中村重建四方座谈会”上发言所说,城中村改造对于很多房地产企业是一个新课题,对于很多连房地产开发经验尚且不足的投资企业来讲更是新课题。因此,对于所有要参与城中村改造的企业来说,都需要研究新情况,创新新方法,把热情建立在理性之上,才能“乱出效果”。
田野地产咨询公司董事长 文剑武/文
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