“让城市建设管理的‘难点’变成城市发展的‘亮点’，市民关注的‘焦点’变成经济发展的新投资‘热点’”。官渡区拆迁工作局局长杨春荣显得信心满怀，面对5年要改造102个城中村的艰巨任务，官渡区可谓任重道远，率先成立了拆迁工作局，并以佴家湾村的改造拉开了昆明“城中村革命”的序幕，在今年内就有多达31个城中村的改造任务，占到整个昆明的3/4，任务的艰巨却催生了前所未有的动力，官渡区的城中村改造不仅没有落后，实际上已经开始发挥着带头作用并具标杆意义。

　　 2月27日，昆明市委、市政府在官渡区佴家湾村举行了昆明市城中村重建工程启动仪式，拉开了昆明市城中村重建改造的序幕。将启动仪式选择在官渡区，意义非同一般。相关负责人直言，今年全市计划改造重建40个城中村，官渡区自加压力，将重建改造31个，在启动仪式之前，已有33家企业同官渡区签订了城中村改造意向协议。

　　 半个月后，日新片区城中村正式开拆，高达12层、安装有电梯，曾被讥为昆明城中村“第一牛楼”的也被拆为平地。敢于首个“吃螃蟹”，又敢于对权力护佑下的“第一牛楼”动刀，显示出了官渡区在城中村重建改造中的决心和效率。

　　 官渡区现有城中村102个，占地面积约3万亩，涉及人口22万余人。官渡区制定了城中村改造五年计划，采取政府主导，大项目带动城中村改造；市场化方式，吸引民间资本、社会资本参与改造，村民自主改造，综合整治等模式；一村一策，一片一策。今年官渡计划分3批启动改造项目31个，占地面积近6000亩。区政府将对拆迁户采取回迁安置和货币补偿的方式来妥善处理城中村村民的安置。

　　 为进一步加快城中村5年重建改造力度，官渡区下发了城中村改造项目行政审批要件及程序、项目招投标等有关文件。政策明确以乡镇（街道）为主，按照一村一策，一片一策的宗旨，到2012年全面完成全区建成区范围内城中村的改造和整治任务。

　　官渡区城中村重建改造时间表：（一）2008年：重点突破以点带面阶段 工作重点：选取条件成熟的城中村启动改造工作，重点突破，滚动发展，强力推进全区建成区范围内城中村的重建改造，为全面推进全区“城中村”重建改造提供借鉴经验、奠定基础。

　　（二）2009－2010年，全面强势推进阶段 工作重点：在前期城中村重建改造经验的基础上，进一步深入研究政策，创新机制，加大民间资本引入力度，完善市场化运作改造模式，在全区范围内全面强势推进城中村改造。完成全区建成区范围内剩余城中村改造、整治总量的60%。

　　（三）2011－2012年，全面完成阶段 工作重点：对全区建成区范围内需改造的城中村进行改造，根据成熟的改造方案，进一步向全区推广，全面完成全区建成区城中村的改造、整治任务。

　　主城建成区以外的村组，主要采取加强管理、冻结存量、杜绝增量的办法，对老村实施综合整治；同时鼓励街道（乡镇）根据实际情况，对条件成熟的村组，按照“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的原则纳入改造范围，由区领导小组报市领导小组认可后组织实施改造。

　　手册解读关键词村民在改造中能获那些好处：

　　改造可以较好解决环境脏乱差、治安混乱、建筑安全隐患等问题，使生活居住环境得到大力提升；改造后的居住区将注重小区相关配套设施的建设，全面丰富居民的文化生活环境；村民将会在改造过程中得到相应的拆迁补偿安置，为将来从事经济活动打下良好的物质基础；在城中村重建改造中，改造范围内的农民户口将会转为居民户口，村民的就业、医疗、养老等社会保障问题将因此得到妥善解决。