“昆明土地级别和基准地价一直沿用2002年公布实施的基准地价，已经远不能适应昆明市经济发展的需要，不能体现昆明市土地的资产价值。”昨天上午，昆明市国土资源局在世博花园酒店举行昆明市主城区土地定级与基准地价更新听证会，对拟更新的《昆明市主城规划区城镇土地级别与基准地价成果》举行公开听证会，到会的14位听证代表对成果提出了自己的建议，大部分代表赞同上调基准地价，希望能够尽快执行。

　　背景：

　　昆明6年未调整基准地价

　　基准地价是按照一定区域，一定范围，按不同用途的各级别土地在法定使用年限内的平均价格，对于调节土地市场，调控城市土地高效集约化利用，优化土地资源配置等方面起着重要的作用。土地价格不仅是政府课税、土地产权管理的重要依据，也是企业投资、资产核算、国有企业改制、搬迁补偿、城市旧城改造拆迁，所涉及到的土地出让、转让、出租等产权交易活动的重要标准依据。

　　据陈述人介绍，昆明城市土地级别和基准地价一直沿用2002年公布实施的基准地价，该基准价格已远远不适应昆明市经济发展的需要，不能体现昆明市土地的资产价值，影响了城市经济发展的提升，影响了政府土地资产正常收益，同时也影响了外来投资者对土地上投资的保值增值，因此，昆明市基准地价等级调整，地价更新是昆明经济发展的必然要求。调整基准地价不是简单的提高或降低地价，而是让基准地价更能反映城市地价客观水平及其分布规律。

　　变化：

　　住宅用地拟提高35.55%

　　新老基准地价价格水平上有很大变化，例如，在江东小康城附近的商业用地，虽然都保持了六级，但是原来的439元/平米提高到1517元/平米，钱局街由三级地变为了二级地，价格水平由3793元/平米提高到现在的6449元/平米。

　　总体来说，昆明商业用地相对有限，因此商业地价呈现出全面上涨的趋势，从住宅用地看，江东小康城附近由原来的458元/平方米，涨到现在的908元/平方米，滇池度假区、广福路也有显著的提高。

　　“昆明市现在开发完成的楼盘主要集中在北市区、南市区和市中心，这些地区的基础设施条件得到很大的改善和完备，从而在一定程度上带动了住宅用地价格的上涨。”陈述人如是说。

　　更新的基准地价成果与原基准地价相比较，商业用地各级别基准地价平均提高10.69%，住宅用地基准地价各级别平均提高了35.55%，工业用地基准地价平均提高了7.44%。

　　与上一轮土地级别相比，商业和住宅用地由原来的六个级别增加到七个级别，工业用地由原来的三个级别增加到四个级别。整体上土地级别划分更加细化。同时，昆明市主城规划商业和住宅土地级别也体现了由二环及二环外向一环内的市中心逐渐提升的发展趋势。工业用地级别，充分体现了目前昆明市工业以昆明高新技术产业开发区和昆明国家经济技术开发区为核心的工业发展模式。

　　本次成果有两个突出特点，一是在基准地价测算过程中，完成了中心城区商业用地的路线价格评估，这在上一轮的昆明市基准地价成果中是没有的。另外，还完成了昆明市主城规划区划拨土地使用权价格评估。

　　听证代表同意调高基准地价

　　“有效防止国有资产流失”

　　本次听证会原定18位代表发言，最后到场14位代表，分别来市政协、省国土资源厅、市政府法制办、区政府以及一些评估机构、地产公司，代表们都同意调高基准地价，并希望能够尽快出台实施。