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2008年,呈贡新城建设突然加速。 刚刚过完春节,昆明迎来了近20年来最冷的开春,不过,关于呈贡的消息却热气腾腾。在2月中旬召开的昆明市两会上,有关呈贡新城建设的新闻接连不断,无论是交通建设、招商引资还是一大批机关企业的搬迁,都与呈贡有关。 根据已经公布的消息,2008年昆明市的重点基础设施建设项目和重点前期建设项目中,有1/4和呈贡有关,其中不乏轻轨、市级行政中心、大学城等重大项目,不仅如此,在今年招商引资的26个重点项目中,落户呈贡的就有8个。这还不包括刚刚宣布的,香港著名导演唐季礼在呈贡兴建的国际影视基地。 市级行政中心将在年内迁往呈贡新区,大学城也将于今年秋天正式启用,还有一大批企业及事业单位都将从老城区迁移到呈贡,这意味着,从2008年开始,呈贡新城将正式成为昆明城市版图的一部分。在大昆明的地图上,昆明除了原有五华、盘龙、官渡和西山四个城区,还将正式增加一个新城区——呈贡。 今年是呈贡年 早在2003年,建设呈贡新城就已经列入昆明城市扩张的计划之中。按照规划,呈贡新城的远期规划面积达160平方公里,而在10多年前,昆明主城建成区的面积也不过100多平方公里。换句话说,呈贡新城如此大的版图,其实就相当于重新建一座城市。 也许是因为计划过于宏伟,也许是昆明人习惯了自己老城区狭小的范围,因此当呈贡新城的开发计划被公布,而且连市政府都要搬迁到新城时,大多数昆明人都感到十分遥远,甚至有人还对新城能否如期建成感到将信将疑。 近几年里,不时有呈贡新城建设的消息传出,但20公里的地理距离,很难让人切身地体验到呈贡的建设进度,再加上昆明原有的政治、经济、社会、文化部门仍旧在原来的地域运行,所以新城并未真正进入昆明的城市生活。在过去两年里,新区的经济建设更是如火如荼,云南白药、鸿翔药业、云南铜业等企业都陆续公布了落户呈贡的方案,高新区在呈贡新城也计划兴建投资100亿的产业基地,但大多数人还是把市级行政中心能否如期搬迁,看成是新城是否真正并入昆明城市版图的关键。 去年8月,《售楼部》记者曾经到呈贡新城采访,亲眼看到了已经到外部装修阶段的市级行政中心大楼。按照当时的工程进度,行政中心在今年内交付使用没有问题,但市级机关是否一定会按照计划在年内迁入办公,一直到去年年底,还尚无明确消息。 直到上个月,昆明市副市长、呈贡新区管委会主任赵德光在接受媒体采访时透露,昆明市级行政中心将在2008年迁入呈贡新城。在接下来的昆明两会上,有关部门进一步明确了这一消息。至此,所有人都已确信,昆明城的呈贡时代终于到来了。 新城未来看政府 5年前,昆明市是通过政府搬迁,来显示建设呈贡新城的决心,同时,也是想通过政府机构搬迁,带动新城发展。这是在中国社会中,政府建设新城市最直接最有效的干预途径。既然昆明市不惜以机关搬迁的方式,来表明新城的地位,那么,机关何时搬迁,也就有了象征呈贡新城何时真正并入昆明城市版图的特殊意味。 从位于呈贡吴家营片区的行政中心大楼建设的那天起,昆明人关于机关是否搬迁、何时搬迁的猜测就一直没有停止。企业和市民,也都眼巴巴地看着,政府一天不搬迁,它们对呈贡新城的疑问就多一天。一直到有关部门已经明确宣布今年行政中心的启用计划后,仍旧有市民亲自到呈贡吴家营的行政中心工地看装修进展。 社会有这样的疑问是不难理解的,毕竟对于昆明这座城市而言,历史上还从来没有进行过如此大规模的建设和扩张。在未来20年内,呈贡新城的面积就要扩展到160平方公里,居住人口95万,这和15年前的昆明几乎一样大小。难怪有人担心,以云南和昆明的财力,能否支持得了这样一次巨大跨越。如此宏伟构想,如果没有政府的全力推进,单靠民间和市场的力量,何时才能完成? 于是,政府机构搬迁的使命和意义就格外重大起来。
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