10月26日下午2：00，一批国内著名专家、学者和政府官员坐在星耀集团办公大楼会议报告厅里，对昆明的总部经济进行“会诊”，他们会为昆明的总部经济开出了一些什么样的处方？且听他们是怎么说的。

昆明市官渡区人民政府副区长  王宏

为总部经济提供优质服务

下一步工作中，官渡区将按扩大一产、做强二产、优化一产的工作思路，建造现代服务业和高新技术产业为一体，以新兴工业和生态农业为重要补充的现代城市发展的产业格局。
 
在去年，官渡区经济综合实力的评比中位于全省第二位，地方生产总值达到266.7亿，财政总收入25.2亿。
 
官渡区这么多年来取得的经济和社会发展得益于我们得天独厚的区位优势。我们面临城北边，东临呈贡新城以及新机场，三个经济板块的中间连接部分，具有两大窗口，铁路和民航以及国际会展中心。昆曲、昆安等高速公路从官渡区穿进来，新昆洛路、广福路等城市主干道，机场高速公路等构成了官渡区四通八达的交通网络体系。通过多年的努力，官渡区产业结构发生了巨大的变化，从区划前的农业为主、工业为辅的区域，变为今天具有现代意义上发展的城市新区，按照总部经济的评价体系，官渡区在总部经济的国内35个大中城市的总部经济评价体系中我们处于全国第21位。
 
官渡区这两年城市化迅速推进，第三产业迅猛发展。以关上中心区为主的金融、信息、餐饮、物流、文化、休闲等传统产业和现代服务业得到了迅猛发展。尤其是现代服务业，在传统的产业业态中三产关注大商圈，聚合了云南省最大的物流中心，新亚洲体育城及正在建设中的东盟国际商城，都将为官渡区第三产业的发展注入新的活力。
 
在下一步工作中，官渡区将按照扩大一产、做强二产、优化一产的工作思路，努力建造现代服务业和高新技术产业为一体，以新兴工业和生态农业为重要补充的现代城市发展的产业格局。总部经济是现代城市发展的方向，官渡区除了具有区位优势以外，多年来形成的高效、务实、快捷、敢为人先的政府创新体制和政府服务姿态，将为各位企业家、各位领导到官渡区考察、投资、创业提供优良的服务。
   
建设部政策研究中心处长  文林峰

房地产行业的八大问题很多人以为2008年会出现拐点，会下降。从开发建设的角度、大力调整供应结构等方面来看，房地产发展的趋势不会下降。
 
从目前房地产现状来看，我自己总结有八大不平衡。
 
1.市场化和住房保障没有同步的重视和发展，出现了一个腿长、一个腿短的问题。从1998年以后，太重视市场化，对低收入家庭的保障重视不足，各个城市只是象征性地建设一部分。
 
2.我们住房建设发展很快，大部分都是在重复、低水平的建设，从政府的层面，从金融、税收、土地等等配套上一直是缺位的，所以我们下一步要在节约资源、节约环境等方面加大力度。
 
3.市场的发展和规范、后续管理不平衡。老百姓花了钱买了房子，但是质量不放心，住得不踏实，交易过程中也有很多问题，这是跟市场不规范、后续管理不规范有很大的关系。
 
4.土地政策和土地市场的不平衡。现在很多不是搞房地产业的，进入这个市场，用大量的资金圈地、再去融资，形成了一个恶性循环。政府为了调控这个市场，不断地增加土地供应量，但到了开发商手里却没有及时地进入市场，导致市场的土地一直是紧俏的。
 
5.金融市场。我们从90年代一直研究多元化融资的问题，但目前所有的企业大部分还是靠银行贷款这样单一的、间接的融资渠道，没有其他的融资渠道。对于老百姓的第一套住房、小户型的住房，也并没有更好的鼓励政策。
 
6.税收政策。现在二手房市场加了很多的税，现在北京就已经增加了12％的交易成本，也无形中增加了成本，因此又加剧了一手房的土地供需矛盾。
 
7.二手房市场。主要关注的是二手房与一手房的差价。
 
8.保障形式和效果。主要针对的是经济适用房、廉租房等。
 
以上说的问题是怎么产生的呢？一是政府的决策和研究人员。对市场化、城镇化的发展进程都是预料不足。二是在发展过程中过于强调市场的作用，但市场不具备匹配住房结构、供应相对应的能力。开发商只能不断地满足收入比较高的人，现在在调控70－90政策的时候这一效果已经有所显现。三是没有能及时实现住房制度改革目标转向住房政策目标。四是在发展过程中忽视了政府的职责。
 
从总体来看，房地产的发展是长期不断的、持续的发展，这是不可动摇的。很多人以为2008年会出现拐点，会下降。从开发建设的角度、大力调整供应结构等方面来看，房地产发展的趋势不会下降。
  
中国总部经济研究中心主任  陈建成
总部经济是智能化的产物

对于总部经济在昆明的发展，就是四句话：面向北省，聚集昆明，走向全国，连接世界。
 
有人讲：我们已经进入到总部经济时代。这样的时代有两个特征：
1.总部经济是一种智慧经济，高端智能的产物。
2.总部经济能形成企业总部在本区域的集群布局。
 
总部经济在全国的情况。有典型性情况和普遍性情况。
 
典型的是全国有几大城市组建了总部经济，比如北京、上海、广州、深圳等。特别是北京，总部经济的影响比较大，引领和推动作用在全国收到了非常好的效果。为什么北京能够发展总部经济？而且总部经济的市场这么好？这跟北京本身的地位相关。其次，我们充分展示了一个概念：一个区位的优势，要不断地挖掘，把优势聚集，才能够使总部容纳。比如上海，究竟有什么优势？大概有36条。不论是自己的主导思想以外，更重要的是城市与城市之间有差异化，如果说你是在模仿别人，永远不可能有发展。
 
如何用总部经济来引领区域经济的发展，已列入各个省的战略指导思想中。
 
昆明发展总部经济的想法，应该说各级领导都非常重视，今天我看了这个情况，总部经济已经落入了实践中。对于总部经济在昆明的发展，就是四句话：面向北省，聚集昆明，走向全国，连接世界。
 
昆明的优势不开发、价值不体现，优势就等于劣势。昆明要把智慧品牌、生态的品牌、文化的品牌的价值都升值到最大化，真正使总部经济建成生态型、创新型、凝聚型、发展型城市并实现二次创业的强力引擎。

云南澜沧江——湄公河经贸开发中心
主任  戴杰

GMS经济走廊是昆明总部经济的重要支撑
随着基础设施建设的不断完善，贸易便利化的逐步推进必然要形成经济走廊。
 
我今天先与大家共同探讨GMS经济走廊建设的问题，因为GMS经济走廊建设与总部经济息息相关。
 
GMS南北经济走廊实质上从中国的角度来讲，有五条经济走廊。这五条经济走廊是南宁－河内、昆明－河内－海防、昆明－曼谷、昆明－仰光、昆明－南亚。
 
亚行当时提出的是三纵两横，涉及到中国云南省是三条，为什么没有南宁？是因为广西自治区参与GMS合作是从2005年以后的事，就是第二次GMS领导人会议以后广西才参与的。所以，亚洲开发银行最后确定把南宁－河内的经济走廊也纳入到GMS南北经济走廊的范畴。
 
自从亚行提出经济走廊建设后，中国政府对GMS经济走廊的建设给予了高度重视。从2005年在昆明开了GMS第二次领导人会议签署了一个文件《GMS贸易投资便利化战略行动框架》，核心内容是：落实GMS的贸易投资便利化，让人员流动、货物流动、资金流动、信息流动通畅便捷。随着基础设施建设的不断完善，贸易便利化的逐步推进必然要形成经济走廊，所以经济走廊建设就摆在我们的面前。
 
去年云南省的进出口总值是62亿美元，今年可能突破80亿美元，其中有25亿美元是对东盟国家的，这25亿美元中80％以上是对GMS国家。从国家、云南省的角度来看，有三个发展战略。
 1.中国－东盟自由贸易区的建立提出，是在2001年。在10＋1会议上中国政府正式提出未来十年内建立中国－东盟自由贸易区的建议，目前谈判的进程非常快。
 2.中越两国“两廊一圈”的构想。这是越南提出的，概念是：两条经济走廊（昆明－河内－海防、南宁－河内－海防）、一圈（环北部湾）这是一个双边的构想，涉及到南北经济走廊其中两条经济走廊的建设。
 3.中印缅孟的合作。与我们国家接壤的印度、缅甸、孟加拉地区形成经济合作圈，其中与昆明－仰光的经济走廊连接，对于GMS南北经济走廊的发展具有影响。
 
云南昆明所处的特殊地理位置以及中国与东南亚国家的经济关联，是昆明总部经济的重要支撑。
  
昆明市规划编制与信息中心副主任  周杰

昆明的CBD发展还是沿东南方的主线

新昆明发展战略，使整个昆明市由单一的发展格局已经逐步向外成为都市圈的城市发展。
  
我今天发言是代表昆明市规划部门，关于总部经济和规划建设方面说一些简要的观点。首先，总部经济的发展和城市的发展是非常互动的关系——总部经济的发展必然极大地推动中心城市的发展，中心城市的快速发展又极大地拉动总部经济在空间上的积聚。
 
关于昆明城市新空间的发展和打造总部经济区的适应性。新昆明发展战略，使整个昆明市由单一的发展格局已经逐步向外成为都市圈的城市发展。为了适应走向东南亚、走向世界的趋势，一些大的基础设施正在抓紧建设。包括泛亚铁路、泛亚高速公路的建设等等，将彻底缩短昆明和整个东南亚交通的联系。另外，国际空港在全国将排到第四位，仅次于北京、上海、广州。这个新机场的建设将彻底改变昆明居于内陆的条件，使昆明更快地走向世界，为打造总部经济带来更好的条件，更好更快地融入世界经济体系。
 
有资料反应，香港的CBD地区是世界上就业密度最高的地区，每平方公里就业密度达到了17万人。过去，很多媒体都在说昆明人口密度过高，实际上不高，关键是我们布局不合理，居住方式不合理、交通组织不合理。中国未来要极大地解决社会就业的问题，以后就业问题将成为政府首要解决的问题。总部经济的进入以及第三产业的发展，特别是在大城市的发展将极大地接纳就业人口。
 
昆明的CBD发展更重要的还是要沿东南方的主线，这个地区结合了老城和未来呈贡新城的结合部，这个地区将是未来很多总部经济选择的区域。昆明的主城可能是沿北京路下面到昆洛路一直延续到星耀，成为整个城市发展的中心带，而不是点。从这个意义上讲，政府要充分利用信息化社会提供的非常有利的信息交换条件，克服现在中心商务区不够集中的客观情况，积极促进昆明中心商务区的发展。现代中心商务区不是简单的办公区，实际上是以商务办公为主的城市综合区。
 
我们相信，通过新昆明战略的实施，昆明将在具备硬件条件以后，将会更多更好地接纳总部经济进入昆明。
  
呈贡新城管委会副主任  金祖鑫

联合各大商会，迎接总部经济的春天

部经济是以企业的积极度、密度形成的，空间很大。就目前来看，昆明的总部经济还处于比较滞后的发展阶段，怎么做的关键就是要在规划的范围内抓住机遇。
 
总部经济这个概念很大，如果从大的方面讲，把昆明放到全球一体化的过程来看，昆明的总部经济在哪里？从昆明的角度来看，昆明与全国总部经济的差距在哪里？从昆明自身情况来看，昆明的总部经济具体的表示和特征在哪里？我把官渡的概念提出来，也就是说“总部官渡”。
 
从整个昆明布局来看，官渡有得天独厚的地理条件，以及发展特征。盘点一下官渡在总部经济建设方面有什么特征。大家想一想，在官渡区落户的跨国公司有多少？世界500强在官渡落户的有多少？包括国内的知名企业、办事机构又有多少？
 
实际上，在管理层次上，我认为应该在总部经济这个区域中进行整合，要出现一些带有区域协调发展、跨区域性的辐射能力。在官渡区有这样的条件，因为它的基础条件已经具备。今天谈到了昆明总部经济怎么做？我认为企业家可以发挥主动性，通过纵向、横向的联合，把各个商会结合起来。比如云铜这些公司在全国、国际上也有一定的知名度，如果总部经济可以进行资源联合的话，云南就可以建有色金属的信息库，可以作为整合交易的重要角色，形成一定的重量级规模。比如生物产业，喊了很多口号，但实实在在落户昆明的研发中心、生物产业加工企业有几家？世界上优秀的生物管理公司、中介机构又有几家？我们要把这些优势转化为总部经济的形态，就需要我们一起努力，把它提出来的、想到的能够实实在在在昆明发展。
 
昆明怎么做？不仅在官渡、西山、五华、盘龙等都充满着机会，关键是我们的企业怎么理解城市发展规划，熟悉、了解规划，积极性也很重要。因为总部经济是以企业的积极度、密度形成的，空间很大。就目前来看，昆明的总部经济还处于比较滞后的发展阶段，怎么做的关键就是要在规划的范围内抓住机遇，逐步发展起来以后，昆明总部经济的春天一定会到来。
　　
云南总部经济研究专家  姚德宙
总部经济的战略意义

理想照耀征程，大力发展总部经济，推进现代新昆明建设。
 
纽约的曼哈顿拉动了整个美国经济的60％以上，香港这个地形不太好的地方，就是因为发展总部经济，聚核了全球地区总部、跨国总部3000多家，到现在为止，国内没有任何一个城市能够达到香港的程度。回到国内，中国现在总部经济的发展，目前发展最好的是北京，不仅有实践也有理论，接下来是上海，第三是深圳，第四是广州。这就迫使我们在想：昆明怎么办？所以我的标题是：理想照耀征程，大力发展总部经济，推进现代新昆明建设。
 
我们的政府本身是总部经济的主体，总部经济的主体不仅是企业，应该是政府、企业、研发机构、资本运营机构、中介机构。从理论上讲，总部经济是多赢的经济。所谓多赢就是总部所在地会赢、总部的加工基地会赢、围绕总部的商会、银行等等都会赢。凡是总部经济发展比较好的地方，大家腰包里的钱都比较多。比如青岛市，就是因为发展总部经济，财政收入增加了130多亿。总部经济，我的理解就是一种新的现代经济形态，可以在一个很小的区域内产生巨大的经济效益。
 
总部经济不是简单的基本圈，而是综合的商业圈。昆明发展总部经济的战略意义在于，为当地的财政和经济发展提供强大的支撑，促进企业自身和现代服务业的加速发展，促进经济结构调整和发展方式的转变，并且能够节能降耗，节约、优化资源配置，拉动人才开发和劳动就业，促进社会和谐。
 
总部经济发展应该是面临着前所未有的机遇，具备发展总部经济的区位优势。比如新亚洲体育城总部基地，从昆明的整个总部基地的发展上来说都是一种大的探索。

星耀集团房地产公司常务副总  刘国成
共同打造昆明、云南，乃至面向东盟的一流国际总部基地

大凡城郊结合部、城市组团之间、城际之间，都是自由经济繁荣区，若政府能正确引导，必将成为城市经济的活跃三角洲。
 
昆明的总部基地在哪里？在2005年的GMS会议期间，中国区域经济研究会副会长兼秘书长、中国社科院博士生导师陈栋生教授就在昆表示：随着云南经济发展和对外联结度的日益增强，昆明大力发展“总部经济”将能够持续发挥其领航作用。陈教授认为，昆明城市的枢纽功能体现在不仅连接中国内陆、东南亚南亚、3大板块，还是沟通太平洋和印度洋国际大通道的枢纽；它的创新的功能体现在是云南高校、科研院所集中地，原创研究中心及企业技术创新的基地。如何把来华投资的外商，外地的商人以及本土的商人都吸引到昆明？如何成功构建总部经济生态圈？如何让经济生态圈中的企业构成一个有机联系的整体？
 
大凡城郊结合部、城市组团之间、城际之间，都是自由经济繁荣区，如果政府能正确引导，必将成为城市经济的活跃三角洲。
 
建设新昆明，新市政中心所在的呈贡新城为重中之重，在这样的规划下，从广福路以东至呈贡的城东南片区自然成为连接新旧昆明的要冲。昆明的东南板块，以新亚洲体育城为基点，往西10分钟的广福路，省委、省政协等省级政府机关即将入驻；往南10分钟的呈贡新城，包括昆明市政府、大学城在内的市级行政机关2008年即将全面入驻；而再往东20分钟即可抵达号称全国第四大的航空港——昆明空港经济区。如是一来，从现在算起两年不到的时间内，昆明的东南市区，将形成没有悬念的未来“经济三角洲”和集中的生态型企业集中区。
 
值得关注的是，随着中国—东盟自由贸易区的推进，在打通交通、物流、产业、金融四大通道之后将实现区域经济一体化。昆明作为对接东盟的“桥头堡”的优势将会愈来愈明显。我们期待着各界朋友们的指点和帮助，也衷心地希望大家能来新亚洲·体育城和星都国际总部基地投资设企，共同打造昆明、云南，乃至面向东盟的一流国际总部基地！